為鞏固工業經濟回升向好趨勢，更好發揮穩住經濟大盤“壓艙石”作用，11月21日，工業和信息化部、國家發展改革委、國務院國資委等三部門聯合印發《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》，就加大政策力度進一步振作工業經濟作出部署。

此次印發的《通知》從多措并舉夯實工業經濟回穩基礎、分業施策強化重點產業穩定發展、分區施策促進各地區工業經濟協同發展、分企施策持續提升企業活力、保障措施等五方面提出了17項具體舉措。要求各地要著力擴需求、促循環、助企業、強動能、穩預期，確保2022年四季度工業經濟運行在合理區間，并為2023年實現“開門穩”、加快推進新型工業化打下堅實基礎。

《通知》要求各地要堅持聚焦重點、加力提效。同時要因地制宜、分業施策。支持有條件的地區特別是工業大省、重點行業和大型企業力爭完成全年預期目標，為穩定全國工業經濟挑大梁；其他面臨困難的地區、行業和企業，要著力攻堅克難，全力以赴穩增長。并用好產業結構調整有利時機，補短板、鍛長板、強基礎，推動制造業高質量發展。

此外，各地要更好統籌發展和安全，做好各類重大風險挑戰應對預案，切實保障能源原材料安全和重點產業鏈供應鏈穩定，牢牢把握經濟安全和發展主動權。

深挖需求潛力 培育經濟增長新動能

當前工業經濟發展面臨哪些挑戰，如何確保政策落到實處，為加力振作工業經濟奠定基礎？

相關負責人表示，通過深入落實此前出臺的振作工業經濟和加力幫扶中小微企業紓困解難等系列政策，工業經濟下滑勢頭得到扭轉，三季度延續恢復態勢，有力支撐國民經濟回穩向上。但同時，數據顯示，10月份工業經濟主要指標再次出現小幅波動，持續恢復基礎仍不穩固。

工業和信息化部副部長 辛國斌

我國工業經濟仍面臨壓力，恢復仍不穩固。三季度以來工業增速回升主要是靠汽車等少數行業拉動，但10月份這些行業快速增長態勢有所放緩，能源供需仍處于緊平衡狀態，物流不暢等問題時有發生。盡管面臨上述困難挑戰，但更要看到工業經濟持續恢復，具備良好支撐基礎和許多有利條件。我們要進一步抓好穩增長各項工作。

相關負責人介紹，各地要進一步深挖需求潛力，暢通供需循環，著力穩住汽車、建材等大宗消費，挖掘綠色消費、信息消費，進一步拓展消費潛力。

同時要著力提升產業鏈供應鏈水平、大力培育新產業新動能。聚焦重點產業鏈，逐項梳理薄弱環節，分鏈條制定實施方案，統籌調動各方面資源攻關突破。

工業和信息化部副部長 辛國斌

深入實施先進制造業集群發展專項行動，聚焦重點領域，推進國家級集群向世界級集群培育提升。加大5G增強、6G等技術研發支持力度，加強云計算、物聯網、工業互聯網等領域關鍵核心技術和產品研發，強化核心技術研發和創新突破。

分行業 分地區 分企業 分類指導突出重點

在此次出臺的《通知》中，針對不同行業、不同地區、不同企業類型提出了相應的重點舉措，明確穩增長主體責任和主攻方向，確保政策落實落細。

在行業方面，《通知》要求堅持分業施策，提出推動原材料行業提質增效、鞏固汽車等裝備制造業良好勢頭、促進消費品行業穩定恢復，不斷提升產業鏈發展水平，發揮各行業對工業穩增長的拉動作用。

在區域方面，提出東部工業大省要充分利用產業基礎好、市場規模大、帶動性強的優勢，大力發展高端制造業，培育壯大新興產業，推動工業經濟加快恢復，主動發揮穩經濟關鍵支撐作用。中西部地區要提升創新力，加快產業轉型升級，大力承接產業轉移，鞏固較快增長勢頭。東北地區則要推動全面振興取得新突破，著力推動區域協調發展，加快形成新的增長極。

在企業方面，通知同樣明確了要分企施策，充分激發各類市場主體活力。

工業和信息化部副部長 辛國斌

推動大型企業當好頂梁柱，要在加快自身發展的同時，發揮好對產業鏈主體支撐和融通帶動作用。狠抓惠企紓困政策措施的落實，健全優質高效服務體系，大力促進中小企業特色產業集群發展。深入推進減輕企業負擔，健全防范和化解拖欠中小企業賬款長效機制，持續優化營商環境。